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反腐倡廉理論征文活動

新形勢下做好高校基層黨建工作的幾點思考

作者: 來源:黨的生活網 日期: 2019-06-25 點擊: 11845
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提高黨的建設質量,是習近平總書記著眼于永葆黨的先進性和純潔性,順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。2018年全國組織工作會議上,習近平總書記再次突出強調提高黨的建設質量問題,明確提出一系列重大舉措。高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。習近平總書記指出“加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”作為黨建工作的基石,高校基層黨組織必須堅實穩固,才能發揮堅強戰斗堡壘的作用。

一、提高站位,把握大局,提高對抓好基層黨建工作重要性的認識

高校黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,在整個黨的建設中具有特殊而重要的地位。習近平總書記多次就高等教育改革發展穩定、青年學生成長成才、教師全面發展、高校意識形態工作等發表重要講話,作出重要批示,為推進高校黨建工作提供了具體指導和根本遵循。

黨的十九大提出,建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置,加快教育現代化,實現高等教育內涵式發展。省委十屆六次全會也對我省高等教育改革發展提出了新的要求,要以“雙一流”建設為契機,帶動全省高等教育水平整體提升。當前,高校黨建工作面對著諸多新情況、新問題,也面臨著前所未有的機遇與挑戰。從外部大局看,我國經濟發展進入新常態,全面深化改革進入深水區,意識形態領域呈現新的復雜局面,這對我們牢牢掌握高校意識形態工作的領導權和主動權,引導廣大師生統一思想認識,維護和諧穩定局面提出了新的挑戰;從內部大局看,高等職業教育深化改革的大格局已經形成,學校發展也步入了由規模發展向內涵提升的新階段,如何使我們的工作理念、標準、方法、制度能夠適應學校快速發展的需要,這對學校黨建工作提出了新的更高要求。

俗話說,基礎不牢,地動山搖。黨的根基在基層,活力在基層,黨的工作最堅實的力量支撐也在基層,黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨組織建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分,是黨的執政能力建設的落腳點。基層黨組織既是深化改革的“先鋒官”,也是保持穩定的“穩壓器”。抓好基層黨建工作是鞏固黨的執政地位的根本保證,是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的必然要求,是推進我校教育教學改革發展的基本途徑。抓基層黨建,事關全局,事關長遠。要重視基層黨建,絕不能把黨建和學校中心任務對立起來、分割開來。實踐證明,凡是基層黨建工作抓得好,業務工作就有成效;反之,基層黨建抓不好,其他工作也很難抓好。

我們要深刻認識到基層黨建工作的艱巨性和重要性,要以加強基層黨建工作促黨建重點任務落實,促學校內涵發展,確保學校成為堅持黨的領導、培養社會社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。

二、把握重點,創新突破,著力擴大抓基層黨建工作的實踐成效

學校黨建工作千頭萬緒,全面落實新時代黨的建設總要求,加強黨對學校的全面領導,就要充分發揚焦裕祿“三股勁”精神,善于抓住基層黨建工作的“牛鼻子”,抓住基礎和根本。重點要抓實抓好以下幾個方面:

一是抓學習。思想是行動的先導和引領。只有理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能自覺。要把學習當作一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,樹立“終身學習”的觀念,少一些應酬、多一些閱讀、少一些空談、多一些調研。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的靈魂和主線,是新時代中國共產黨人的精神旗幟。要堅持黨委中心組“四個一”學習模式(學習一個專題,研究一個問題,達成一項共識,推動一項工作),深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,繼續在學懂弄通做實上下功夫,持續用力、不斷深化、落地見效。抓思政課程改革工程,將思政課堂與課堂思政相結合,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進課堂、進師生頭腦。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨員干部和師生員工悟初心、守初心、踐初心。將學到的理論和思考的結果用來指導實踐,做到能用學習的力量來推動干事創業、實現發展。

二是抓載體。黨建工作不能只是務虛,不能只停留在理論層面,要依托一定載體去實現其引領功能,使其轉化為鮮活的實踐,發揮出積極作用。通過開展“互聯網+黨建”活動,用新的傳播方式和教育方式,開展網上黨務工作、組織生活、民主評議,提高工作水平和效率。通過開展“黨建+”、主題黨日、“黨員先鋒崗”等系列活動,把黨員的身份亮出來,本領顯出來,形象樹起來。組織開展活動要貼緊工作實際,做到內容具體、標準清晰、成效顯著。

三是抓陣地。“陣地”建設是基層黨建工作的重要平臺和載體,直接影響著基層黨組織活動的吸引力和影響力。加強對意識形態陣地的有效管理,牢牢掌握意識形態工作領導權,加強對哲學社會科學研討會、報告會、論壇等管理,嚴格“一會一報”“一事一報”制度,堅決杜絕出現任何違反黨和國家大政方針、違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結的言行。持續加強黨員活動室內涵建設,突出黨建文化元素,體現黨組織政治屬性,發揮黨組織政治功能。充分發揮“一室多用”的綜合效用,把黨員活動室打造為黨員活動中心、學習培訓中心、為師生服務中心。用“活”黨員活動室,在堅持“三會一課”制度基礎上,結合實際開展黨員教育、管理、服務工作,提升黨員隊伍戰斗力。

四是抓品牌。持續開展“一支部一品牌”活動。基層黨組織要圍繞學校事業發展需要、教職員工密切關注和基層黨建工作的薄弱環節,創新載體設計,加大品牌化創建,結合實際,培育推樹,形成“一個黨組織一品牌、一個支部一特色”,增強廣大黨員群眾對黨組織的認同感和歸屬感。對已經成型的黨建工作品牌要繼續深入推進,并在推進過程中不斷挖掘新的亮點,豐富和完善黨建品牌;對沒有成型的黨建工作品牌要加大工作力度,列入重要議事日程,抓出成效,形成品牌。黨委組織部要抓好黨建品牌的推進落實,按照主題鮮明、形式多樣、內容豐富、成效突出、黨員參與率高的要求,對黨建品牌創建工作進行分類指導,幫助基層黨組織提煉品牌主題和內涵,完成載體設計和推進實踐。要高度重視黨建品牌宣傳推廣的力度,形成良好的輿論氛圍,及時宣傳基層黨組織推進品牌建設的做法與成效,調動基層黨組織探索的積極性。要通過經驗交流會、新媒體宣傳等形式,及時推廣基層黨建品牌的成功經驗,發揮品牌的輻射帶動作用。注重提煉基層黨建品牌建設的經驗做法,并上升為工作制度,使品牌經驗在更大范圍內發揮作用。

五是抓融合。要牢固樹立“抓黨建就是抓發展、抓黨建就是抓民生”的理念,堅持把服務中心、服務大局作為學校各級黨組織工作的出發點和落腳點,堅決防止黨建和業務“兩張皮”現象。把黨建工作和業務工作同部署、同安排、同落實,以黨建促發展,以黨建保發展。堅持以人才培養為中心、以就業為導向,找準工作切入點和著力點,把黨建工作主動融入到教育、教學、科研、管理、后勤、服務等各項工作中去。準確把握現代高等職業教育特點和辦學規律,堅持黨建工作與教育教學相結合、與加強學校內部管理相結合、與加強隊伍建設相結合、與群團工作相結合,結合新的形勢、新的任務和新的目標,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,為學校發展提供堅強的組織保障,推動學校各項事業全面健康可持續發展。

六是抓規范。黨的一切工作最終都要落實到支部,建好黨的基層組織尤為重要。把黨支部建設作為重點,樹立一切工作到支部的鮮明導向,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,推動黨建工作重心下移。按照《關于加強新形勢下高校黨支部建設的意見》的要求,結合實際制訂師生黨支部建設標準,抓好黨支部按期換屆,建立后進黨支部常態化整頓機制,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。嚴肅黨的組織生活,推動“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度全面落實落地,解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題。要建立健全校院兩級領導班子成員聯系培養優秀青年教師入黨制度,主動作為、重點培養、正確引導,有深度有溫度地做好發展黨員工作。以提升組織力為重點,以打造“樣板支部”為抓手,深入開展黨支部“兩化”建設,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

七是抓創新。創新是一個政黨永葆生機的力量源泉。要激勵改革創新的精神狀態,將黨建工作當作一種事業去追求,全身心投入。圍繞中心、服務大局,把學校中心工作的難點作為黨建工作的重點,把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的重要抓手,貫穿落實于黨建工作的各個方面、各個環節,堅決防止和糾正“就黨建抓黨建”、黨建與業務“兩張皮”的傾向,著力提高基層黨建工作的針對性,使高校黨建工作的整體思路更加適應新時期黨建工作的新要求。深刻把握基層的實際情況,不斷創新和實踐富有時代特征的新方法,搭建改革創新的載體平臺,突破解決好黨建工作的發展瓶頸。在全校范圍內營造“抓好黨建是最大政績”的濃厚氛圍,充分運用新媒體,廣泛宣傳開展黨建工作創新活動的重大意義、好經驗好做法,營造良好輿論氛圍。

八是抓典型。俗話說:“喊破嗓子不如做出樣子”。榜樣是一種向上的力量,是一面鏡子,是一面旗幟,更是一盞照亮前路的燈。一個先進集體的形成同先進模范的帶頭作用是分不開的。抓基層黨建工作,就需要抓好典型選樹工作。一方面要抓好典型集體選樹。按照“抓點帶面、連點串線、示范帶動、整體推進”的思路,樹立先進集體典型,打造基層黨建工作示范點,發揮典型示范和輻射帶動作用,以創建促規范、以示范帶全盤,推動學校黨建工作全面展開,提升黨建工作整體水平。另一方面要抓好典型人物選樹。注重對身邊先進模范的挖掘,在不同領域選樹一批黨員身邊的先進典型,加大對身邊事、身邊人的宣傳力度,讓“合格黨員”的標準更加鮮明,讓學做“合格黨員”的路徑更加清晰,充分發揮先進典型模范帶動作用,引導廣大黨員在推動學校各項事業發展中積極作為、敢于擔當、建功立業。

九是抓保障。充分發揮高校黨委的領導核心作用,校黨委要按照習近平總書記提出的“把方向、管大局、作決策、保落實”的要求,對學校工作實行全面領導,對學校黨的建設全面負責,履行管黨治黨、辦學治校的主體責任。充分發揮院(部)黨組織政治核心作用,院(部)級黨組織要嚴格執行院(部)黨組織會議和黨政聯席會議制度,進一步健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。突出政治強、業務好、品行優、威望高的要求,選優配強院(部)領導班子特別是黨政正職,增強班子整體功能,形成專人專職抓黨建的良好局面。全面實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,要以建設“雙帶頭人”工作室為重要手段,搭建平臺載體、提供政策條件,支持“雙帶頭人”開展理論和實踐探索,切實發揮黨支部書記“頭雁效應”。要堅持選人用人正確導向,認真貫徹新時期好干部標準,嚴守選人用人規矩和程序,嚴把人選政治關、品行關、作風關、廉潔關,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,著力建設一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

十是抓落實。抓黨建工作落實,必須具有“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁。要深入基層、深入師生,加強調研,摸清基層情況,排查問題、分析原因、找出對策。抓實具體細節,把黨建工作的每一項任務、每一個環節都抓細抓實,從大處著眼、從小處入手,找準最佳結合點,研究具體方法,明確具體責任,一件一件地推進、一項一項地落實,辦一件成一件,抓一項成一項,推動黨建工作扎實有效開展。找準著力點,選準突破口,抓住關鍵環節,分清輕重緩急,實施重點突破,帶動和促進整體工作的全面開展。健全抓落實的制度建設,加強督查督辦,加強對落實情況的督查考核,用制度推動工作落實,不斷提高黨建工作科學化、規范化水平。

三、強化責任,狠抓落實,確保全面完成各項基層黨建工作任務

實踐證明,學校的發展好不好,固然與眾多因素有關,但最根本的是取決于抓黨建和推動工作的結合點找得準不準、工作抓得實不實。中央、省委先后出臺一系列加強基層黨建工作的制度規定和措施,對基層黨建工作進行了科學部署和有力推動。每個黨組織要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想。每位黨員干部要牢固樹立“抓黨建就是強根本、抓黨建就是促發展、抓黨建就是聚民心、抓黨建就是增活力、抓黨建就是建和諧”的責任擔當,把基層黨建作為分內之事、應盡之責,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,推動基層黨建工作整體水平不斷提升。

一要明確責任,抓好落實。學校各級黨組織要把基層黨建工作擺上重要議事日程,與學校改革發展穩定工作同謀劃、同部署、同督促、同考核。校黨委負總責,黨委書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,領導班子成員要履行“一崗雙責”,根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。黨委組織部門要在黨委統一領導下,充分發揮牽頭抓總作用,認真做好組織實施工作,黨委其它職能部門都要按照各自職能,抓好職責范圍內的黨建任務。各基層黨組織要從實際出發,進一步理清工作思路、突出工作重點,分清輕重緩急,細化落實責任,確保取得實實在在的成效。

二要領導帶頭,形成合力。各基層黨組織負責人要深刻認識“黨內職務不是政治榮譽,而是政治責任”,堅持把抓好黨建作為最大的政績,增強推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的政治自覺,始終牢記第一身份是黨組織書記,第一責任是加強黨的全面領導、全面管黨治黨,從自己做起、以上率下、層層帶動,敢抓敢管敢于擔當。經常深入基層一線調查研究,及時研究解決黨建工作的困難和問題,及時發現和總結典型經驗,促使基層黨組織建設全面進步、全面過硬。加強對基層黨建工作的檢查指導,督促班子其他成員結合工作分工抓好黨建,一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實,形成上行下效、以上率下的示范效應,以久久為功的態度和干勁,推動基層黨建工作再上新臺階。

三要強化督查,跟蹤問效。要按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求,認真開展各級黨組織書記抓基層黨建述職考核評議工作,強化考核結果運用,把基層黨建工作開展情況作為評價黨組織領導班子和黨組織負責人政治上強不強、作風正不正、實績好不好、工作稱職不稱職的重要依據。對在其位不謀其政、黨建責任落實不好的,該提醒的提醒,該批評的批評,該調整的調整,通過跟蹤監督和責任追究,推動管黨治黨責任真正落實到位,形成大抓基層、抓好基層的鮮明導向。面向新時代,要更加堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“質量是基層黨建工作生命線”的理念,以質量是否過硬作為衡量落實基層黨建任務成效的標尺,推動基層黨建工作全面進步、全面過硬,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以高質量黨建推動學校事業高質量發展。(作者:許琰  黃河水利職業技術學院黨委書記)

[責任編輯:齊鑫 ]

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